Na początku czerwca 2025 roku gabinet Schoofa oficjalnie upadł. Co to oznacza dla Ciebie jako przedsiębiorcy lub samozatrudnionego (ZZP)? Jak wpłynie to na nowe przepisy, planowane zmiany oraz sytuację w poszczególnych branżach?
W tym wpisie wyjaśniamy najważniejsze skutki upadku rządu, opóźnienia legislacyjne oraz to, co mimo wszystko nadal będzie obowiązywać. Przeczytaj uważnie – ta wiedza może pomóc Ci lepiej przygotować się na nadchodzące miesiące.
1. Kontrole samozatrudnienia (DBA) już trwają
Mimo upadku rządu, kontrole w ramach ustawy DBA (Deregulacja Oceny Relacji Pracy) rozpoczęły się 1 stycznia 2025 roku i będą kontynuowane. Ustawa ta dotyczy kwestii: czy faktycznie jesteś niezależnym wykonawcą, czy de facto pracujesz jak pracownik na etacie.
– Jeśli pracujesz głównie dla jednego klienta i wykonujesz polecenia podobnie jak pracownicy etatowi – urząd skarbowy może zakwestionować Twoją niezależność.
Od 2026 roku mogą być nakładane kary finansowe za tzw. pozorną samozatrudnioną działalność.
Co to oznacza dla Ciebie?
Zadbaj o jasne umowy, dobrze udokumentuj swoją niezależność i bądź świadomy ryzyk związanych z pracą tylko dla jednego zleceniodawcy.
2. Nowa ustawa VBAR – opóźnienie wprowadzenia
VBAR (Ustawa o Wyjaśnieniu Oceny Relacji Pracy i Domniemaniu Prawnym) miała wejść w życie od 1 stycznia 2026 roku. Jej celem było wprowadzenie jasnych kryteriów rozróżnienia między samozatrudnionym a pracownikiem.
Projekt ten jednak nie trafił jeszcze do parlamentu, a upadek rządu znacznie zmniejsza szansę na jego wprowadzenie w obecnej kadencji.
Wątpliwości wzbudzała zwłaszcza tzw. „wbudowanie w strukturę organizacyjną firmy” – czyli sytuacja, gdy Twoja rola zbytnio przypomina pracę etatowca.
3. Obowiązkowe ubezpieczenie AOV? Jeszcze nie teraz
Planowane obowiązkowe ubezpieczenie na wypadek niezdolności do pracy (AOV) dla ZZP-ów miało zostać wdrożone po 2027 roku, a realnym terminem był nawet 2030 rok.
Wraz z upadkiem rządu projekt ten znowu zostaje odsunięty w czasie.
Ale uwaga: brak obowiązku nie oznacza, że nie warto się zabezpieczyć.
Co możesz zrobić?
Zastanów się nad indywidualnym AOV, przystąpieniem do tzw. broodfonds (funduszu wzajemnej pomocy) lub stworzeniem własnej „poduszki bezpieczeństwa”.
4. Zelfstandigenwet – przyjazna ustawa dla ZZP z potencjałem
Nowa ustawa o samozatrudnionych (Zelfstandigenwet) to propozycja, która cieszy się dużym poparciem wśród przedsiębiorców. W przeciwieństwie do DBA czy VBAR, daje więcej swobody i przejrzystości. Ma też respektować niezależność ZZP, dając im samodzielność w zakresie ubezpieczeń i emerytur.
Choć projekt miał trafić do parlamentu jeszcze przed wakacjami, teraz jego przyszłość zależy od wyniku nadchodzących wyborów. Jeśli inicjatorzy ustawy (VVD, D66, CDA, SGP) zyskają więcej wpływów – może ona powrócić z jeszcze większą siłą.
5. Podatki i Prinsjesdag 2025 – pauza dla dużych zmian
Tymczasowy rząd nie ma prawa wprowadzać istotnych zmian podatkowych. Dlatego na Prinsjesdag 2025 nie spodziewamy się żadnych rewolucji w przepisach podatkowych dla ZZP-ów.
Obowiązujące ulgi, stawki i zasady – pozostają bez zmian do czasu powołania nowego rządu.